Zakres obowiązków urzędnika to informacja publiczna

Wnioskodawca zapytał Wojewodę Dolnośląskiego o zakres obowiązków na kilku stanowiskach urzędniczych (m.in. kierownika, specjalisty, radcy prawnego). Wojewoda odmówił, twierdząc, że wniosek nie dotyczy informacji publicznej, lecz wewnętrznych dokumentów z zakresu prawa pracy, i zarzucił nadużycie prawa do informacji.

Autor wniosku zaskarżył bezczynność wojewody do WSA, a sąd w wyroku z 04.10.2023 r. uwzględnił skargę (IV SAB/Wr 218/23), uznając, że zakresy czynności urzędników są informacją publiczną, bo dotyczą funkcjonariuszy publicznych wykonujących zadania publiczne. Sąd stwierdził również, że cel prywatny wnioskującego nie wyklucza zastosowania ustawy o dostępie do informacji publicznej.

Skarga kasacyjna Wojewody

Wojewoda twierdził, że:

1. 1. WSA błędnie zinterpretował pojęcie „informacji publicznej”.

   2. Wniosek był próbą wykorzystania prawa do informacji do celów prywatnych (przygotowanie do sporu sądowego z byłym pracodawcą).

   3. Zakresy czynności nie dotyczą spraw publicznych.

NSA wyrokiem z 11.03.2025 r. oddalił skargę kasacyjną (III OSK 325/24).

NSA potwierdził, że:

• • Zakresy czynności urzędników pełniących funkcje publiczne to informacja publiczna.

  • Nie można odmówić udostępnienia informacji tylko dlatego, że wnioskodawca chce ją wykorzystać do celów prywatnych.

  • Wojewoda błędnie ocenił charakter informacji i nie miał podstaw do odmowy ich udostępnienia.

Analizowanie wyroków wspiera National Endowment for Democracy.