Wnioskodawca wystąpił do spółki akcyjnej z udziałem Skarbu Państwa o udostępnienie informacji dotyczących kosztów reklam, artykułów sponsorowanych i innych publikacji w określonych mediach w latach 2015–2019.
Spółka odmówiła, powołując się na tajemnicę przedsiębiorcy – wskazywała, że dane o wartościach umów mają wartość gospodarczą i ich ujawnienie mogłoby osłabić jej pozycję konkurencyjną. Wnioskodawca złożył skargę na tę decyzję do sądu administracyjnego.
Przekaż 1,5% podatku Watchdogowi!
Wystarczy, że wpiszesz nasz numer KRS 0000181348 w swoim rozliczeniu podatkowym.
Wyrok WSA
WSA w Warszawie (VIII SA/Wa 411/23) uchylił decyzję odmowną. Uznał, że spółka nie wykazała w sposób konkretny i przekonujący przesłanek tajemnicy przedsiębiorcy.
WSA podkreślił, że:
– ograniczenie dostępu do informacji jest wyjątkiem,
– konieczne jest wykazanie zarówno przesłanki formalnej (rzeczywiste działania ochronne), jak i materialnej (realne zagrożenie interesów gospodarczych),
– ogólne twierdzenia o możliwej szkodzie są niewystarczające,
– sama cena usług co do zasady nie stanowi informacji wymagającej ochrony, jeśli nie wykazano jej szczególnej wartości gospodarczej.
Spółka nie zgadzając się z wyrokiem złożyła skargę kasacyjną do NSA.
Wyrok NSA
NSA oddalił skargę kasacyjną (III OSK 34/24), podtrzymując rozstrzygnięcie WSA, choć częściowo skorygował jego uzasadnienie.
Sąd wskazał, że:
– nawet jeśli spółka częściowo wykazała istnienie interesu gospodarczego, nie przesądza to automatycznie o pierwszeństwie tajemnicy przedsiębiorcy,
– w razie kolizji należy wyważyć interesy – tajemnica przedsiębiorcy nie ma bezwzględnego pierwszeństwa,
– w tej sprawie przeważa prawo do informacji publicznej, zwłaszcza że chodzi o wydatkowanie środków przez spółkę Skarbu Państwa,
– społeczeństwo ma prawo kontrolować, czy wydatki na reklamy były racjonalne i uzasadnione.
NSA podkreślił, że jawność wydatkowania środków publicznych jest kluczowa dla kontroli społecznej, a powołanie się na tajemnicę przedsiębiorcy nie może blokować dostępu do takich informacji bez szczegółowego i przekonującego uzasadnienia.
Komentarze 0
Dodaj komentarz