Wyrok sądu pracy dotyczący osób pełniących funkcje publiczne jest jawny

Z wnioskiem o udostępnienie wyroku sądu pracy w sprawie kary nałożonej przez starostę na skarbnika powiatu, zwrócił się jeden z powiatowych radnych.

W odpowiedzi starosta oznajmił, że zapytanie nie stanowi informacji publicznej, bowiem dotyczy prywatnych spraw pracownika z zakresu prawa pracy oraz stosunków między pracodawcą a pracownikiem. W związku z tym nie ma możliwości udostępnienia wnioskowanej informacji w trybie ustawy o dostępie do informacji. Innego zdania były sądy obu instancji.

W wyroku z 11 kwietnia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu (IV SAB/Wr 101/24) przypomniał, że ustawa o dostępie do informacji publicznej w art. 6 ust. 1 pkt 4 lit a wprost wskazuje, że orzeczenia sądów powszechnych stanowią informację publiczną. Jednoznacznie wskazał, że zarówno starosta, jak i skarbnik są osobami pełniącymi funkcję publiczną, a treść orzeczenia sądowego, może mieć związek z warunkami wykonywania funkcji publicznych przez skarbnika i zasadniczo należy do spraw publicznych, o stanie których obywatel ma prawo być poinformowany:

Ochrona interesu strony, która jest w tym wypadku organem władzy, osobą pełniącą funkcję publiczną lub też podmiotem wykonującym zadania publiczne, nie może być przesłanką objęcia tajemnicą informacji o toczących się z jej udziałem postępowaniach. Nad interesem strony przeważa bowiem interes społeczeństwa, które ma prawo kontrolować tok postępowania i sposób załatwienia tego rodzaju spraw.

Z wydanym orzeczeniem nie zgodził się starosta, który złożył skargę kasacyjną. Nie przyniosła ona jednak oczekiwanego przez organ rezultatu. Naczelny Sąd Administracyjny podzielił bowiem stanowisko sądu I instancji i oddalił skargę.

W orzeczeniu z 5 lutego 2025 r. (III OSK 2047/24) Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że stanowisko starosty całkowicie pomijała kwestię konieczności udostępniania wyroków sądów na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 4 lit. a tiret trzeci u.d.i.p., a także fakt, że zarówno Skarbnik Powiatu jak i Starosta są osobami pełniącymi funkcję publiczną.

W takiej sytuacji starosta został zobowiązany do ponownego, prawidłowego rozpatrzenia wniosku.