Jawność Polskiego Holdingu Nieruchomości S.A.

Jeden z naszych sympatyków postanowił dowiedzieć się czegoś więcej o Polskim Holdingu Nieruchomości S.A. Udało się, ale musiał w tym pomóc sąd dwóch instancji.

Polski Holding Nieruchomości S.A. powstał 25 marca 2011 roku i, jak sama nazwa wskazuje, działa w sektorze nieruchomości, a udziały Skarbu Państwa w tej spółce sięgają ponad 70%. Mimo to pozyskanie informacji na temat działalności tego podmiotu okazało się dosyć trudne.

Wynagrodzenie i nagrody dla członków zarządu i rady nadzorczej

Wnioskodawcę interesowała wysokość wynagrodzenia członków zarządu oraz rady nadzorczej Polskiego Holdingu Nieruchomości S.A. i spółek przez niego kontrolowanych, a także nagrody przyznane im w latach 2021-2022 (osobno dla każdego roku i osobno dla każdej osoby — członka zarządu lub rady nadzorczej). Poprosił też o skany dokumentów zawierających uzasadnienie przyznania nagród.

Odpowiedź na wniosek nie przyszła, więc wnioskodawca wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na bezczynność spółki. Ta w odpowiedzi na skargę tłumaczyła, że wniosek wpadł do spamu, stąd brak reakcji z jej strony. Wskazała także, że informacja na temat wynagrodzeń za rok 2021 jest dostępna na jej stronie, i skarżący mógł ją tam znaleźć, poza tym wysokość wynagrodzeń członków zarządu spółek zależnych również jest widoczna w sprawozdaniach finansowych, które są publicznie dostępne (jeśli chodzi o 2021 rok). Co do informacji za 2022 rok, to w czasie, gdy sprawa się toczyła, nie były one jeszcze opublikowane i spółka twierdziła, że wnioskodawca powinien po prostu poczekać na ich upublicznienie, bo nie ma powodu, by był uprzywilejowany i otrzymał te informacje wcześniej. Jeśli zaś chodzi o nagrody, to spółka ich nie przyznała w latach 2021-2022.

WSA uznał, że spółka rzeczywiście dopuściła się bezczynności (wyrok WSA w Warszawie z 26 stycznia 2024 r., II SAB/Wa 290/23), a ta zaskarżyła kasacyjnie wyrok do NSA. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną (wyrok NSA z 22 listopada 2024 r., III OSK 1313/24), podkreślając, że problemy techniczne nie zwalniają spółki z obowiązku udzielenia informacji publicznej w ustawowym terminie. Po uprawomocnieniu się wyroku WSA Polski Holding Nieruchomości S.A. udostępnił wnioskowane dane.

* Zgodnie z obowiązującymi „Zasadami wynagradzania członków organów spółek zależnych Grupy Kapitałowej Polskiego Holdingu Nieruchomości S.A.” członkowie organów spółek Grupy PHN pełnią swoje funkcje bez pobierania z tego tytułu wynagrodzenia, przy czym w przypadku organu nadzoru za wyjątkiem spółek DALMOR S.A. Przedsiębiorstwo Budownictwa Przemysłowego Chemobudowa-Kraków S.A., Centrum Biurowe Plac Grunwaldzki Sp. z o.o. i Towarzystwo Budownictwa Społecznego Krak-System S.A., a w przypadku organu zarządzającego za wyjątkiem spółek Przedsiębiorstwo Budownictwa Przemysłowego Chemobudowa-Kraków S.A., Centrum Biurowe Plac Grunwaldzki Sp. z o.o. i Towarzystwo Budownictwa Społecznego Krak-System S.A.

Darowizny i umowy sponsorskie

Do Polskiego Holdingu Nieruchomości S.A. trafiło również pytanie dotyczące środków przekazanych przez spółkę i zależne od niej podmioty w formie umowy sponsorskiej, darowizny, partnerstwa lub dotacji w latach 2021 – 2023. Ten wniosek nie wpadł wprawdzie do spamu, ale wnioskodawca nie otrzymał interesujących go informacji, ponieważ zdaniem spółki stanowią one tajemnicę przedsiębiorstwa. I tym razem sprawa trafiła do WSA, który przyznał rację skarżącemu i zobowiązał spółkę do realizacji wniosku (wyrok WSA w Warszawie z 13 listopada 2023 r., II SAB/Wa 451/23).

Spółka wniosła do NSA skargę kasacyjną, ale została ona oddalona (wyrok NSA z 22 listopada 2024 r., III OSK 941/24). Sąd uznał, że WSA prawidłowo wezwał Polski Holding Nieruchomości S.A do realizacji wniosku i zwrócił uwagę, że jeśli spółka stała na stanowisku, że wnioskowane informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorcy, powinna odmówić jej udostępnienia, wydając decyzję administracyjną, a tego nie zrobiła. Spółka po niekorzystnym dla niej wyroku udostępniła dane będące przedmiotem wniosku. Prezentujemy je poniżej.

Lista podmiotów, którym Polski Holding Nieruchomości S.A. przekazał środki finansowe na podstawie umowy sponsorskiej, umowy darowizny, partnerstwa lub w formie dotacji w latach 2021 -2023 (osobno dla każdego roku) wraz z kwotami poszczególnych płatności. 

2021

• Szpital Dziecięcy im. prof. dr med. Jana Bogdanowicza przy ul. Niekłańskiej w Warszawie — darowizna 10 000,00 zł
• Krajowy Impresariat Kultury „ProArtPol” (Katedra Polowa Wojska Polskiego w Warszawie) — darowizna 3 000,00 zł
• Stowarzyszenie „Niestrudzeni” – darowizna 10 000,00 zł
• Fundacja MB Sport — darowizna 5 000,00 zł
• Stowarzyszenie Polska Kompania Teatralna — darowizna rzeczowa (700 zł)
• Octoberfest Michał Sternicki (Sternicki Trust Group) — darowizna 11 346,50 zł
• Stowarzyszenie Kobiet Internowanych i Represjonowanych — darowizna rzeczowa (3 500 zł)
• Rodzinny Dom Dziecka w Gniewie — darowizna 3 000,00 zł
• Wojska Obrony Terytorialnej — darowizna 18 676,00 zł
• Zrzeszenie Wolność i Niezawisłość Stowarzyszenie Społeczno-Kombatanckie w Lublinie — darowizna 5 000,00 zł
• Działanie Charytatywne magazynu Eurobuild — darowizna 10 000,00 zł
• Polskie Przedsiębiorstwo Wspierania Przedsiębiorczości — partnerstwo 71 000,00 zł
• Kongres 590 Sp. z o.o. — partnerstwo 30 000,00 zł
• Fundacja Instytut Studiów Wschodnich — partnerstwo 49 000,00 zł
• Związek Liderów Sektora Usług Biznesowych (ABSL) – partnerstwo 100 000,00 zł
• Fundacja Wspierania Myśli Polskiej — partnerstwo 25 000,00 zł
• Fundacja Wizja Rozwoju — partnerstwo 50 000,00 zł
• Forum S.A. — partnerstwo 15 000,00 zł
• Eurocee Sp. z o. o. — partnerstwo 6000 EUR
• Gremi Media S.A. — partnerstwo 30 000,00 zł
• Stowarzyszenie Liderów Usług Biznesowych (ABSL) — partnerstwo 50 000,00 zł

2022

• Polski Czerwony Krzyż — darowizna 10 571,17 zł
• Krajowy Impresariat Kultury „ProArt” — darowizna 5 000,00 zł
• Dom Matki prowadzony przez Fundację Inna Przestrzeń — darowizna 15 000,00 zł
• Fundacja Kokonovo — darowizna 15 000,00 zł
• Fundacja Pomóc Więcej — darowizna 1 000,00 zł
• Fundacja Zdążyć z pomocą — darowizna 5 000,00 zł
• Fundacja Zdążyć z pomocą — darowizna 5 000,00 zł
• Polskie Przedsiębiorstwo Wspierania Przedsiębiorczości — partnerstwo 128 000,00 zł
• Eurobuild — partnerstwo 29 700 EUR
• Związek Liderów Sektora Usług Biznesowych (ABSL) — partnerstwo 100 000,00 zł
• Fundacja Wizja Rozwoju — partnerstwo 50 000,00 zł
• Muzeum Powstania Warszawskiego — partnerstwo 60 000,00 zł

2023

• Fundacja Ronalda McDonalda — darowizna 11 000,00 zł
• Muzeum Powstania Warszawskiego — partnerstwo 80 000,00 zł
• Fundacja Wizja Rozwoju — partnerstwo 50 000,00 zł
• Eurocee Sp. z o.o. — partnerstwo 5200 EUR
• PTWP S.A. — partnerstwo 40 000,00 zł

Jeśli chodzi o umowy sponsorskie, partnerstwa czy darowizny, które przekazały spółki wchodzące w skład Grupy Kapitałowej PHN (inne niż Polski Holding Nieruchomości S.A.), to w 2021 roku spółka Chembudowa-Kraków S.A. przekazała 1000 zł darowizny  MEDI-CALL.